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中共中央總書記、國家主席

、中央軍委主席習(xí)近平13日上午在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)

，要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中

、三中

、四中全會精神

，一以貫之

、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系

，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，為決勝全面建成小康社會

、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)

、栗戰(zhàn)書

、汪洋

、王滬寧

、韓正出席會議。中共中央政治局常委

、中央紀(jì)律檢查委員會書記趙樂際主持會議

。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來

，我們以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

，推動新時代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性

、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位

、深層次影響。我們堅持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命

，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系

，深化黨的建設(shè)制度改革，完善全面從嚴(yán)治黨制度

，堅決扭轉(zhuǎn)一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失

、管黨治黨不力狀況，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

。我們堅持以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，建立不忘初心、牢記使命的制度

，持之以恒用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨

、教育人民、指導(dǎo)工作

，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化

，不斷堅定同心共筑中國夢的理想信念

。我們堅持以“兩個維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

，完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制

，以統(tǒng)一的意志和行動維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力

、群眾組織力

、社會號召力。我們堅持以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心

，堅決懲治腐敗、糾治不正之風(fēng)

，堅決清除影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素

，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項制度

，讓人民始終成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。

習(xí)近平指出，黨的十八大以來

，我們探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題

、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系

，這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發(fā)展

。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署

。紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要抓好相關(guān)工作落實(shí)

。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)

，要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行

，增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺。要加強(qiáng)對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

，堅定不移堅持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度

、重要制度

。要推動黨中央重大決策部署落實(shí)見效

，今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會

、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督，推動各級黨組織盡銳出戰(zhàn)

、善作善成

。要督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化

、弱化問題，把負(fù)責(zé)

、守責(zé)

、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織

、每個崗位上

。要保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行，堅持民主集中制

，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決

、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

，督促公正用權(quán)

、依法用權(quán)

、廉潔用權(quán)。

習(xí)近平指出

，要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向

，以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會

、決戰(zhàn)脫貧攻堅

。要通過清晰的制度導(dǎo)向

，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏

、“套路”中解脫出來，形成求真務(wù)實(shí)

、清正廉潔的新風(fēng)正氣

。要在重大工作

、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部

、錘煉干部，讓好干部茁壯成長

、脫穎而出

。要集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題

，精準(zhǔn)施治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題

，加強(qiáng)對脫貧工作績效特別是貧困縣摘帽情況的監(jiān)督

。要深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”

、放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”

、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，促進(jìn)基層黨組織全面過硬

。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)堅持“老虎”

、“蒼蠅”一起打

，重點(diǎn)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問題

。我們要清醒認(rèn)識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴(yán)峻性

、復(fù)雜性，認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性

、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險意識

，提高治理腐敗效能

。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行

、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，必須嚴(yán)肅查處

、嚴(yán)加懲治

。要堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題

，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作

，加大國有企業(yè)反腐力度，加強(qiáng)國家資源

、國有資產(chǎn)管理，查處地方債務(wù)風(fēng)險中隱藏的腐敗問題

。要堅決查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為

，建立和強(qiáng)化長效監(jiān)管機(jī)制。要完善境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度

。要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神

，保持定力、寸步不讓

，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)

、小問題坐大

。要加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督檢查

，完善任職回避

、定期輪崗、離任審計等制度

，用好批評和自我批評武器。

習(xí)近平指出

，要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律

，一體推進(jìn)不敢腐

、不能腐

、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐

、不能腐、不想腐

，不僅是反腐敗斗爭的基本方針

，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略

。不敢腐、不能腐

、不想腐是相互依存

、相互促進(jìn)的有機(jī)整體

，必須統(tǒng)籌聯(lián)動

，增強(qiáng)總體效果。要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性

，推動形成不斷完備的制度體系

、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，加強(qiáng)理想信念教育

，提高黨性覺悟

，夯實(shí)不忘初心

、牢記使命的思想根基

。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，又要善于做到“三個區(qū)分開來”

；既要合乎民心民意，又要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略

，通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量

，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果

、社會效果有機(jī)統(tǒng)一

。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)

，要完善黨和國家監(jiān)督體系

，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。要繼續(xù)健全制度

、完善體系，使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制

，融入國家治理體系

，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能

。要把黨委（黨組）全面監(jiān)督

、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督

、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來

、融為一體

。要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督

、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督

、審計監(jiān)督

、財會監(jiān)督

、統(tǒng)計監(jiān)督

、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通

、相互協(xié)調(diào)。紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮好在黨和國家監(jiān)督體系中的作用

，一體推動

、落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項任務(wù)。

習(xí)近平指出

，要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力

。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制

，強(qiáng)化日常督察和專項檢查。要把制度執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容

，推動干部嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、善于運(yùn)用制度謀事干事

。要以有效問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行

，既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為也追究不用棄用權(quán)力的失職行為

，既追究直接責(zé)任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，維護(hù)制度權(quán)威

、保障制度執(zhí)行，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)

。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

，繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng)，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。黨中央制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則

、批準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定

，就是給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩

，必須不折不扣執(zhí)行到位。各級黨委要加強(qiáng)對紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督

，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督

、有約束

。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在強(qiáng)化自我監(jiān)督

、自我約束上作表率，牢固樹立法治意識

、程序意識、證據(jù)意識

，嚴(yán)格按照權(quán)限

、規(guī)則、程序開展工作

，下更大氣力把隊伍建強(qiáng)、讓干部過硬

。

趙樂際在主持會議時指出

，習(xí)近平總書記的重要講話，站在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上

，深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路

、有效制度

，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題

，對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴

、統(tǒng)攬全局

、思想深邃

、內(nèi)涵豐富

，對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義

。各級黨組織和廣大黨員干部要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，不斷增強(qiáng)“四個意識”

、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”

，堅定穩(wěn)妥

、穩(wěn)中求進(jìn)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去

，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

中共中央政治局委員

、中央書記處書記

，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員

，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長

，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員出席會議

。

中央紀(jì)律檢查委員會委員

，中央和國家機(jī)關(guān)各部門

、各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志，軍隊有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會議

。會議以電視電話會議形式舉行

，各省

、自治區(qū)

、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及軍隊有關(guān)單位設(shè)分會場。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議于1月13日在北京開幕

。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持會議。13日下午趙樂際代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作題為《堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障》的工作報告

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習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話

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